成都市體育條例
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成都市體育條例
成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《成都市體育條例》已由成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2006年10月27日通過,四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2006年11月30日批準(zhǔn),自2007年3月1日起施行。特此公告。
成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2006年12月11日
成都市體育條例
(2006年10月27日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條為發(fā)展體育事業(yè),增強(qiáng)人民體質(zhì),提高體育運(yùn)動(dòng)水平,根據(jù)《中華人民共和國體育法》和《四川省體育條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)體育事業(yè)。
第三條體育工作應(yīng)堅(jiān)持為人民群眾和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的方向,以全民健身為基礎(chǔ),開展文明、健康的體育活動(dòng),培養(yǎng)體育人才,培育體育市場,發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。
第四條市和區(qū)(市)縣體育行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作。市體育行政管理部門直屬各體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)組織開展該項(xiàng)目體育活動(dòng),并可受市體育行政管理部門委托分別管理本市該體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
市和區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)體育工作。
本市各類體育協(xié)會(huì)應(yīng)按照各自章程,在體育行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,開展體育活動(dòng)。
第五條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)將體育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和體育建設(shè)資金列入同級財(cái)政預(yù)算,并按當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐資體育事業(yè)。
第六條本市扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資體育產(chǎn)業(yè),依法開展體育經(jīng)營活動(dòng)。
第七條市和區(qū)(市)縣的體育彩票公益金,應(yīng)用于資助開展全民健身活動(dòng)、體育比賽經(jīng)費(fèi)不足、體育人才的培訓(xùn)以及當(dāng)?shù)匦藿w育場地等體育事業(yè)。
市和區(qū)(市)縣體育行政管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,科學(xué)安排、合理使用體育彩票公益金,提高其使用效率,并定期向社會(huì)公布使用情況,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
第八條本市對體育工作中成績顯著的單位和個(gè)人,以及在國際、國內(nèi)重大賽事中取得優(yōu)異成績的成都籍運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章體育健身
第九條市和區(qū)(市)縣體育行政管理部門應(yīng)編制健身規(guī)劃,宣傳、普及體育健身知識,指導(dǎo)開展科學(xué)、文明、健康、群眾喜愛的體育健身活動(dòng)。
第十條每年元月一日為本市健身越野跑活動(dòng)日,每年六月十日為本市健身活動(dòng)日。
第十一條市體育行政管理部門應(yīng)每年舉辦一次全市性體育大會(huì),每四年舉辦一次全市性老年人健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。
市和區(qū)(市)縣應(yīng)每年舉辦一次學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
區(qū)(市)縣應(yīng)積極舉辦具有民間傳統(tǒng)和地方特色的體育健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。
第十二條市和區(qū)(市)縣體育行政管理部門應(yīng)建立和完善社會(huì)體育指導(dǎo)員制度,加大對社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)和管理。社區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員。
社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身活動(dòng)中履行宣傳科學(xué)健身知識、傳授健身技能、組織指導(dǎo)健身活動(dòng)等職責(zé)。
社會(huì)體育指導(dǎo)員的評定標(biāo)準(zhǔn)和程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條中小學(xué)校在學(xué)生體育工作方面應(yīng)符合下列要求:
(一)按規(guī)定修建體育場地、配置體育設(shè)施和器材;
(二)按規(guī)定開設(shè)、開齊體育課;
(三)科學(xué)安排學(xué)生課間操和課外體育健身活動(dòng),保證學(xué)生每天體育健身活動(dòng)時(shí)間不少于一小時(shí);
(四)每學(xué)年舉辦一次全校性體育運(yùn)動(dòng)會(huì);
(五)開展學(xué)生體格健康檢查和體質(zhì)監(jiān)測;
(六)建立、完善體育安全管理制度和應(yīng)急措施。
第十四條在市級以上體育競賽中取得優(yōu)異成績或達(dá)到等級運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生,在升學(xué)時(shí)按規(guī)定加分,優(yōu)先錄取。
本市實(shí)行初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試制度。體育考試在升學(xué)成績中的分值由市招生工作機(jī)構(gòu)商體育行政管理部門后確定。
第十五條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)有計(jì)劃地組織職工在工間、工余開展體育健身活動(dòng),定期組織職工參加體育素質(zhì)測試,鼓勵(lì)和支持職工參加體育健身比賽活動(dòng)。
本市各單位應(yīng)當(dāng)因地制宜地為職工提供必要的體育健身?xiàng)l件。
第十六條街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)建立群眾性體育健身組織,開展小型多樣的體育健身活動(dòng),應(yīng)積極為未成年人、老年人和殘疾人體育健身活動(dòng)提供便利條件。
體育行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村體育工作的指導(dǎo),提高農(nóng)民體育健身意識,組織開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的體育活動(dòng)。
第三章體育競技
第十七條市和區(qū)(市)縣應(yīng)成立少年兒童業(yè)余體育學(xué)校,配備專兼職教練員,開展體育人才的選拔和訓(xùn)練。
市體育行政管理部門和各類體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心應(yīng)建立優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的選拔、培養(yǎng)、輸送機(jī)制,積極組織運(yùn)動(dòng)員參加國際、國內(nèi)比賽,提高本市運(yùn)動(dòng)員體育競技水平。
第十八條本市承辦或舉辦的國際 、全國、省、市大型運(yùn)動(dòng)會(huì)由市體育行政管理部門組織進(jìn)行。其他單位或部門需承辦或舉辦國際、全國性大型單項(xiàng)體育比賽活動(dòng)的,應(yīng)經(jīng)市體育行政管理部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
區(qū)(市)縣舉辦的體育比賽由當(dāng)?shù)伢w育行政管理部門組織管理。
各體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心應(yīng)建立業(yè)余比賽等級制度,積極組織舉辦等級升位比賽。
第十九條市體育行政管理部門負(fù)責(zé)組織本市運(yùn)動(dòng)員參加全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)和四川省運(yùn)動(dòng)會(huì)。
本市每四年舉辦一次以競技性為主的市運(yùn)動(dòng)會(huì)、市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)和市特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣積極申請承辦。各區(qū)(市)縣應(yīng)組織代表團(tuán)參加比賽,行業(yè)體育協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織參與比賽。
本市積極申辦國際、全國性的大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)及單項(xiàng)體育比賽。
第二十條舉辦或承辦體育競賽的單位應(yīng)建立競賽組織委員會(huì),制定比賽規(guī)程,設(shè)立安全保衛(wèi)、衛(wèi)生和競賽監(jiān)督委員會(huì)等機(jī)構(gòu),制定安全、衛(wèi)生等應(yīng)急預(yù)案。
第二十一條參加各級各類體育競賽的教練員、運(yùn)動(dòng)員和裁判員應(yīng)遵守國家體育競賽的各項(xiàng)規(guī)定,遵守體育職業(yè)道德,禁止下列行為:
(一)使用興奮劑等違禁藥品;
(二)在比賽中弄虛作假、循私舞弊;
(三)利用體育比賽進(jìn)行賭博活動(dòng);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違反公平競賽原則的行為。
第二十二條在體育競賽活動(dòng)中,不得有以下行為:
(一)強(qiáng)行進(jìn)入場內(nèi);
(二)違反規(guī)定,在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者焚燒其他物品;
(三)展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品;
(四)圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員;
(五)向場內(nèi)投擲雜物;
(六)其他擾亂或破壞體育競賽秩序的行為。
第四章體育設(shè)施
第二十三條市和區(qū)(市)縣體育行政管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門編制公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市和區(qū)(市)縣應(yīng)建有公共田徑場、游泳池、體育館等體育設(shè)施。
街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建設(shè)和完善體育健身活動(dòng)場所,配置相應(yīng)的健身器材,修建健身路徑等公共體育設(shè)施。
公共體育設(shè)施建設(shè)中應(yīng)根據(jù)殘疾人需要,設(shè)置無障礙體育設(shè)施。
第二十四條新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū),建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)體育設(shè)施,并報(bào)所屬地區(qū)體育行政管理部門備案。
體育行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對居住區(qū)體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
第二十五條本市公共體育設(shè)施應(yīng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向市民開放。有條件的學(xué)校應(yīng)向社區(qū)開放體育設(shè)施。
公共體育設(shè)施管理單位應(yīng)向市民公示其服務(wù)內(nèi)容和開放時(shí)間。需改變服務(wù)內(nèi)容和開放時(shí)間的,應(yīng)提前3日向公眾公示。
需要收費(fèi)的公共體育設(shè)施,其管理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)施的功能、特點(diǎn)對學(xué)生、老年人、殘疾人等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠開放。
本市收費(fèi)的公園、旅游景區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對經(jīng)常健身的市民優(yōu)惠開放。
第二十六條市和區(qū)(市)縣體育行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對公共體育設(shè)施監(jiān)督管理。使用體育彩票公益金修建的全民健身設(shè)施,由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施,不得擅自改變公共體育設(shè)施的用途。
按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還后再行拆除。
第五章體育經(jīng)營
第二十七條從事體育健身、競賽、表演、培訓(xùn)、中介等體育經(jīng)營活動(dòng)的,其具體項(xiàng)目應(yīng)按照國家和四川省體育行政管理部門公布的項(xiàng)目確定。
市體育行政管理部門負(fù)責(zé)對全市體育經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
區(qū)(市)縣體育行政管理部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的體育經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第二十八條從事本條例第二十七條第一款所列體育經(jīng)營活動(dòng)的,其從業(yè)人員應(yīng)具備與所開展的體育經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)證書。
第二十九條從事游泳、攀巖、漂流等國家規(guī)定的危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的,其場地、設(shè)施、器材質(zhì)量等必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
前款所列危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的經(jīng)營者應(yīng)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),向項(xiàng)目所在地的區(qū)(市)縣體育行政管理部門備案,并提交以下材料:
(一)備案報(bào)告書;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)危險(xiǎn)性體育經(jīng)營活動(dòng)必備條件的有關(guān)資料;
(四)有關(guān)危險(xiǎn)性體育經(jīng)營活動(dòng)的安全預(yù)案。
第三十條本條例第二十九條第一款所列危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目,經(jīng)營者提交備案材料后,體育行政管理部門應(yīng)于7日內(nèi)進(jìn)行備案。材料不齊全的,經(jīng)營者應(yīng)在10日內(nèi)補(bǔ)齊。
體育經(jīng)營活動(dòng)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,經(jīng)營者應(yīng)在10日內(nèi)向體育行政管理部門辦理備案變更手續(xù)。
第六章法律責(zé)任
第三十一條違反本條例第十三條規(guī)定的,由體育行政管理部門提請教育行政管理部門責(zé)令限期改正,并由教育行政管理部門視其情節(jié)對直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十二條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,擅自承辦或舉辦國際、全國性大型單項(xiàng)體育比賽活動(dòng)的,由市體育行政管理部門沒收違法所得,并處以5000元以上2萬元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定,有第二十一條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十四條違反本條例規(guī)定,有第二十一條第(三)項(xiàng)或第二十二條規(guī)定情形之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的,由體育行政管理部門責(zé)令限期改正,并處以100元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條違反本條例第二十八條規(guī)定,雇傭或聘用無專業(yè)證書的人員從事體育專業(yè)培訓(xùn)、安全救護(hù)工作的,由體育行政管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定的,由體育行政管理部門責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十九條第二款或第三十條規(guī)定,從事危險(xiǎn)性體育經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人未按規(guī)定向體育行政管理部門備案或辦理變更備案手續(xù)的,由體育行政管理部門責(zé)令限期改正。
第三十九條體育行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十條本條例自2007年3月1日起施行。1997年5月30日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過,1997年6月16日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市體育經(jīng)營活動(dòng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。